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临安“市场化”思维创新开展东西扶贫协作www.45553.com

时间:2019-11-15 01:42  来源:未知   作者:admin   点击:

  东西扶贫协作究竟是授其“鱼”还是授其“渔”?临安的答案是:“鱼渔”并施。既给“鱼苗”,也传授“捕鱼”技巧,还帮助建立“鱼市”。不光“扶上马,送一程”,还使协作双方的政府、企业在“并马齐驱”中合作共赢、互促共进。从而建立起一个“真扶贫”、“普受益”、“可持续”的市场化扶贫循环机制。

  通过以帮带促帮扶,引导对口帮扶县(贵州施秉县)农民参与市场竞争,激发内生动力。摆脱了传统捐钱捐物“输血式”帮扶效能逐层递减、“吃了上顿,坐等下顿”的弊端,为施秉如期“脱贫摘帽”提供有力支持。

  2013年以来,临安先后投入4600 余万元专项资金,实施帮扶项目54个,全面覆盖施秉县33个贫困村,直接带动1000余名建档立卡贫困户脱贫,间接带动200余户农户创业创新;施秉县减少农村贫困人口8132人,贫困发生率从帮扶前的37.90%降至10.43%;农村人均可支配收入达8671元,提升73.2%;引导4家企业开展扶贫协作,预计2019年帮助施秉销售农产品不少于5000万元。

  【强化配套】两年来,临安共计在施秉建设仓储设施2个、溯源基地3个、农产品检测中心2个。投资600万元在施秉建设10个扶贫工厂,实现苗绣工艺品和农产品初加工等流水线余名建档立卡贫困户就业增收。今年上半年,为给“印象华夏”落地临安、“黔农印象”便民车进社区提供设施保障,临安又在青山湖科技城动工建设1000平方米的冷链前置仓库,实现农产品的冷链仓储、批量分包、分拨配送。未来,这个前置仓将为便民车开进杭城300个小区,提供重要的基础配套。

  【培育人才】以施秉当地高校毕业生、返乡青年、农村青年、大学生村官等群体为重点,协助开展农村电商人才培训,培养一批农村电商带头人。目前已开办就业培训班5期、受训262人,培训绣娘700余人次,覆盖当地建档立卡户绣娘500名,吸引2000余名绣娘回乡就业,预计3年内将辐射带动1万余名绣娘创业创新。

  【促进就业】组织临安优质企业赴施秉开展多场就业扶贫专场招聘会,推出建档立卡贫困户就业岗位达1000余个,达成就业意向121人,有42人已来临安务工,其中建档立卡贫困户25人。

  【机制保障】建立由临安区政府牵头、相关部门、镇(街道)协同的“块抓条保”工作机制和工作例会制度,建立两地视频专线系统,定期分析、节点化推进各项工作;选派专业人才和干部30余人次到施秉挂职锻炼,促进各项扶贫工作的落实落细。临安区人民医院因在协助施秉县人民医院在重点科室建设、人才培育和提升医院管理水平等方面的杰出贡献,获得国家卫健系统援黔帮扶先进集体。

  【产业扶贫】以主打杭州消费市场为目标,建设杨柳塘蔬菜、双井精品水果、马号虫草鸡、临安飞猪等10个种养殖基地,总面积逾8000亩。向施秉输送天目小香薯苗65万株,建设130亩香薯种植基地,预计带动589户贫困户增收。

  【电商扶贫】建立临安-施秉电商协作运营中心,实施“黔货出山”计划,引导临安电商企业在施秉投资兴业,购销当地优质农产品。苗绣是中国服饰文化瑰宝,入选首批国家级非遗名录。施秉是全国著名的苗绣之乡,全县共有“绣娘”近万名。临安是中国电子商务百佳县。为放大两地产业资源禀赋和优势,高质量推进扶贫协作,两地积极探索开展苗绣电商扶贫新模式,通过在线建设施秉特色产业馆、创建手工村落、苗绣实训运营中心等项目,助推“苗绣”走出大山,实现千万绣娘在家门口就业。目前已有5家合作企业在线建立苗绣“产销全覆盖”模式。其中,“王的手创”店铺月销售额从初期的1万多元上升到目前的10万多元。2018年,“苗绣出山”项目入选国务院扶贫办典型案例。此外,临安跨境电商园也将施秉农特产入驻到亚马逊、速卖通、国际站、中国制造等电商平台展销,目前累计销售额达140余万元。

  【消费扶贫】去年以来,先后组织举办施秉精品水果推荐会、施秉农特产品鉴会等,累计实现销售额约2500多万元。在临安建设施秉特色商品展示中心,引进创新型扶贫样板企业“印象华夏”落户临安,打造“黔农印象”便民车进社区助农扶贫项目,面向临安乃至杭州地区销售黔东南农特产品。开辟企事业单位工会福利销售、线上特色馆、微信商城、农特产品展销节等8种线上线下分销渠道,促进“黔货”销售。

  【政企联动】组织全区党政机关、企事业单位开展团购施秉农特产品礼包活动。建设“扶贫工厂+基地+仓储+门店+社区”五位一体供应链,以及“政策+项目+机制”营商服务等三大政企联动体系,打通消费扶贫“最后一公里”,形成全社会认识、参与帮扶工作的浓厚氛围。

  在全力做好“政府主导”的同时,临安还制定了鼓励企业开展扶贫协作一系列政策文件,积极引导“市场主体”参与消费扶贫。对销售额在500万元以上的企业给予3%的政策补贴。参与扶贫协作的企业,在促进施秉百姓脱贫致富的同时,企业自身也成为“共赢”方。

  闻远科技在施秉成功组织了“小李大爱”、“苗绣未来”等各类线上线下活动,将施秉的太子参、虫草鸡等优质农产品销售到临安,销售额达3000多万元,企业自身也获得了500万元的销售额。除此之外,闻远还将“施秉经验”复制到广西、云南、新疆、四川等地,设立了36家分公司,助力精准脱贫5万余人,直接或间接带动农产品销售总额超10 亿元。

  “印象华夏”目前已在临安开设1家仓储店、5家社区便民车店,计划明年在杭州推广该模式,入驻300个小区,预计实现年销售额800万元。项目地实施除了带动施秉1000余名建档立卡贫困户脱贫,还带动临安和杭州的百姓在家门口就业。

  晟云农业通过实施飞猪项目,在施秉对接了5家规模养殖场和4个乡镇近1000户贫困户,统一收购,销往杭州,目前已经实现100余万元的销售额,明年将会有1000户贫困户借此项目脱贫。

  临安农合联通过与当地供销社对接,将源于5个自然村、十余家农业合作社的十多种农特产品组合包装成中秋扶贫礼包,玄幻跟仙侠一样吗有啥区别新一代管家婆彩图,销售给临安各企事业单位。同时,在杭州设实体店。带动了当地近1000户名贫困户增收,目前已累计实现销售570多万元。

  临安“市场化扶贫”模式,不仅使施秉县和负责项目落地的第三方企业受益,还使参与援助的临安区政府和临安当地百姓也从中受益。

  就拿便民直通车来说,直通车进小区,不仅使施秉农特产实现“黔货出山”,带动当地产销户增收。同时,便民车的投放也为临安百姓实现家门口就业提供了就业岗位。

  钱锦花园直通车店主陶艳就是钱锦花园小区居民。她以前一直赋闲在家带娃,直通车的投运,帮她实现了家门口就业的梦想。“我每天早上8点上班,晚8点下班,中午还有两个小时的午休时间。每月还有3500元工资,我觉得这份工作性价比很高。”

  项目负责人介绍,为方便开展便民车经营业务和日常运维管理,便民车店主采取在小区就近物色招聘的原则,每辆车均在所在小区或附近招聘一名雇员,以帮助附近居民实现家门口就业。便民车兼具“线上下单,送货到门”的新零售业务,店员除了负责直通车日常线下经营业务,www.45553.com1—9月平均水质为劣Ⅴ类的断面还有两个,下载安装六合,还负责送货上门。“如果店员们忙得无法抽身,则由小区保安或保洁员负责‘快递’,每单给予一元钱‘跑腿费’。”真正体现了协作共赢的理念。(本站编辑 祝婷兰摘编)

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